村里一听说自己被划进某一类,乡亲们最关心的,往往还是今后的安排:房子能不能翻修,公共设施会不会改善,搬迁有没有明确时间。眼下这份规划只是明确了分类方向,并不意味着每个村都会马上启动建设或搬迁。
公示的范围及分类依据
烟台市辖区城镇开发边界外的1160个行政村纳入公示,内容聚焦这些村庄未来规划中的布局和定位。

| 看什么 | 怎么说的 |
|---|---|
| 时间地点 | 《烟台市辖区村庄布局规划(2021—2035年)》计划于2026年7月公示,公示涉及烟台市辖区城镇开发边界外的1160个行政村。 |
| 分类数量 | 集聚提升类538个、城郊融合类138个、特色保护类60个、搬迁撤并类233个,另有191个暂不分类。 |
| 分类方向 | 集聚提升类侧重产业融合和村庄更新;城郊融合类推动公共服务共建共享、基础设施互联互通;特色保护类兼顾风貌保护与发展。 |
| 后续安排 | 搬迁撤并类控制现状规模并保障基本生产生活需求;暂不分类的村庄先依据上位规划管控,待条件成熟后再明确类型。 |
分类并非给村庄简单排个先后。规划评估涉及人口、基础设施、经济文化等情况,再据此确定发展方向。村子的位置、现有条件和上位规划是否明确,都会影响归类。同在烟台辖区,村庄接下来面对的规划安排也可能不同。
数字集中看更清楚:1160个村中,集聚提升类538个,城郊融合类138个,特色保护类60个,搬迁撤并类233个。暂不分类191个。集聚提升类数量最多;暂不分类则说明部分村庄的方向还要等待上位规划明确。
不同类别对应不同发展方向
村庄分类落到日常生活里,差别在于规划要解决的问题不同。集聚提升类的村庄,重点是改善现有基础、发挥发展潜力,规划提出推动产业融合,也包括宅基地整理等村庄更新安排。整理腾出的空间可以用于产业或公共服务设施建设,但具体项目是否落地,还要看后续安排,不能把规划方向直接当成眼前变化。
城郊融合类靠近城镇开发边界,规划方向是与城镇统筹衔接。公共服务设施共建共享、基础设施互联互通。是这类村庄的主要安排。
对住在这类村里的居民而言,值得关注的是规划如何落实到具体设施和项目,而不是只凭分类推断房价或地价会怎么变。
有历史文化、自然景观或传统风貌的村庄,列入特色保护类后,重点转向保护与发展如何兼顾。规划要求保持村庄特色风貌的完整性、真实性和延续性。房屋改造和村庄建设要与保护要求衔接,文旅发展也不能越过保护这条线。
搬迁撤并类的安排更容易引起村民关心。此类村庄可能因生存条件、生态环境或重大建设需要而纳入搬迁撤并方向。规划提出控制现状规模。原则上不单独编制村庄规划,并保障基本生产生活需求。人口逐步向城镇或集聚提升类村庄转移,是规划表达的方向;至于具体何时搬、如何安置。现有信息没有给出时间表。
暂不分类的村庄,同样受到规划约束。上位规划尚未确定,或发展方向暂时不明的,现阶段先按上位规划管控;条件成熟后,再明确村庄类型。对村民来说,分类目前仍待明确,并不代表建设或搬迁结果已经确定。
两个时间点不是一回事:前者指规划期,后者指文件公示节点。公示的是村庄布局安排;具体到某个村,建设项目、搬迁政策和实施时间,还要看后续具体方案。
村民听到分类消息后,先弄清自己所在村属于哪一类,再留意本村的正式安排。涉及搬迁或房屋建设,不能只看类别名称判断个人权益,也不能据此确定行动时间。
规划确定的是布局方向,落到每户人家的事情,还需要更具体的方案来说明。
2026年7月公示后,1160个村庄里,哪些安排会最先变成居民看得见的变化?
